189-6708-6699
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各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局治安總隊(duì)（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局治安總隊(duì)：
4月10日，陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣發(fā)生一起爆炸事故，造成7人死亡，13人受傷，嚴(yán)重危害公共安全，造成了惡劣的社會(huì)影響?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
4月10日，河南省信陽(yáng)市弘遠(yuǎn)集團(tuán)貨運(yùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“弘遠(yuǎn)公司”）一輛炸藥運(yùn)輸車裝載河南華通化工有限公司生產(chǎn)的8.4噸乳化炸藥，從河南省信陽(yáng)市固始縣起運(yùn)開往陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣，18時(shí)在陜西祥盛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“祥盛公司”，系四級(jí)營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位）鎮(zhèn)安縣廟坡村民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)卸載3.12噸炸藥，23時(shí)在祥盛公司鎮(zhèn)安縣菩薩殿村民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)卸載2.976噸炸藥，23時(shí)50分在菩薩殿村民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)院墻外門外25米處將車上留存的2.304噸炸藥倒裝至祥盛公司兩輛爆破作業(yè)點(diǎn)配送車。在倒裝至第二輛配送車時(shí)發(fā)生爆炸，造成7人死亡（祥盛公司2名保管員、1名值班員、1名爆破員、1名駕駛員和弘遠(yuǎn)公司1名駕駛員、1名押運(yùn)員），13人受傷。經(jīng)查，兩輛爆破作業(yè)點(diǎn)配送車均存放有雷管，爆炸現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了雷管爆炸殘留物。目前，引發(fā)爆炸的直接原因正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)中。
事故發(fā)生后，趙克志同志和王小洪、侍俊、李偉、劉躍進(jìn)等部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別作出重要批示，要求查明原因，全力搶救傷員，妥處善后，依法處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。該起事故系近5年來爆破作業(yè)單位發(fā)生的第一起較大爆炸事故，暴露出一些爆破作業(yè)單位有章不循、管理松弛、責(zé)任不落實(shí)的問題。對(duì)此，各地公安機(jī)關(guān)治安部門務(wù)必引起高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)批示精神，從該起事件深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，研究采取針對(duì)性工作措施，對(duì)民爆物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)開展一次安全隱患集中排查整改工作，真正以血的代價(jià)換來安全管理水平的提高，有效防范和堅(jiān)決遏制重大爆炸事故、案件，全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。一要集中排查整改隱患。要以“查違規(guī)、查隱患、查制度”為重點(diǎn)，緊盯最可能影響公共安全的爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、發(fā)放、清退等環(huán)節(jié)，逐領(lǐng)域、逐部位、逐環(huán)節(jié)開展安全隱患排查整改，堅(jiān)決整治規(guī)章制度不執(zhí)行、管理措施不到位、安全責(zé)任不落實(shí)等問題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要緊盯不放，責(zé)令整改到位。限期整改不到位的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證件。二要強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。民爆物品運(yùn)輸審批要嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》“一車一證”制度，嚴(yán)格檢查運(yùn)輸單位、車輛、人員危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)、資格。爆破作業(yè)點(diǎn)配送車輛必須取得相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，雷管與炸藥一般不得同車運(yùn)輸，確需同車運(yùn)輸?shù)?，必須使用符合有關(guān)規(guī)定的專用同載車，雷管放置在防爆罐內(nèi)，數(shù)量不超過當(dāng)班用量和防爆罐核載量。裝卸民爆物品應(yīng)設(shè)置專人警戒監(jiān)督，運(yùn)輸車輛必須熄火、制動(dòng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入，嚴(yán)禁裝卸過程中拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側(cè)置民爆物品。要嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)存庫(kù)治安防范、收存、發(fā)放和出入庫(kù)管理制度，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存民爆物品，對(duì)安全狀況發(fā)生變化的儲(chǔ)存庫(kù)，要督促重新進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，未通過安全評(píng)價(jià)的儲(chǔ)存庫(kù)一律不得使用。三要加大科技信息化應(yīng)用。要全面推進(jìn)爆炸物品信息化“升級(jí)版”建設(shè)應(yīng)用，充分利用科技信息化手段，加強(qiáng)民爆物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和爆破作業(yè)單位、人員、項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，全力打通末端管控“最后一公里”。要積極推廣應(yīng)用電子雷管、現(xiàn)場(chǎng)混裝爆破作業(yè)等新技術(shù)，有效降低民爆物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要迅速將“4·10”爆炸事故情況向轄區(qū)所有涉爆單位及其從業(yè)人員通報(bào)，要求結(jié)合自身實(shí)際析原因、找教訓(xùn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)措施，從源頭上加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任。要強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)重大安全隱患該檢查未檢查、該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該整改未整改、該處罰未處罰導(dǎo)致發(fā)生重大爆炸事故、案件的，要依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
各地接此通報(bào)后，請(qǐng)迅速傳達(dá)至基層治安部門和派出所，并結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
